意思有所不同。

photo：n. 照片v. 拍照例句：The photo wasn't very clear.这张照片不太清晰。picture：n. 图片，绘画；照片；肖像；（电视或电影的）图像；情况，局面；脑海中的情景，形象；电影院（the pictures）；影片；描述；酷似的人（或物）；典范v. 想象；绘画，拍摄；描绘；（在报纸、杂志等上）登载……的照片（或图片）例句：I saw her picture everywhere.我到处看到她的照片。