湖南城市学院是一本大学还是二本大学，需要根据考生所在生源地的录取批次情况来看。

如果考生生源地为贵州、四川、陕西、宁夏等地，由于该校在这些地区按照本科二批进行招生，所以该地区考生可认为其是二本大学。如果考生生源地为天津、上海、湖南、广东等省市，由于上述地区已经取消本科一批和本科二批的录取批次划分，且合并为本科批次进行招生。所以，上述地区的考生可以认为该校是本科大学。材料补充：湖南城市学院（Hunan City University）位于湖南省益阳市，简称“湖南城院”是一所由湖南省人民政府主办的全日制普通本科院校。湖南城市学院由原益阳师范高等专科学校和原湖南城建高等专科学校于2002年合并组建而成。益阳师范高等专科学校前身是1970年创办的益阳地区师范专科学校，湖南城建高等专科学校前身是1978年创办的益阳基础大学。