原因主要分两个：

1. 客观原因，大学拿地不像国内那么容易、可以大块大块几百亩几千亩的拿，所以建筑就会很分散。比如亚琛工业大学，见图，虽然画出来的线内区域可以称之为“校区”，但只有蓝色点、块状是属于大学的，其他的都是民居或公共设施，大学显然不可能圈起来。当然有例外，比如卡尔斯鲁厄大学的北校区，就是圈起来、还有门卫，非有公务不能进去的。这主要是因为之前该校区所在的地方是研究核相关的。

2. 客观原因：大学就是要开放的啊！在德国人，不是学生到教室听课，大学也都欢迎的，毕竟大学应该是教书育人、学术自由、百花齐放的地方。