欧洲提供免学费或低学费高等教育的国家包括：

德国：

公立大学对非欧盟学生免学费，只需支付少量注册费。

挪威：

公立大学对非欧盟学生免学费，但生活成本相对较高。

芬兰：

公立大学对非欧盟学生提供免学费的本科和硕士课程。

瑞典：

公立大学对非欧盟学生提供免学费的机会。

法国：

公立学校对非欧盟学生免收学费，但需缴纳注册费。

奥地利：

公立大学对欧盟学生免学费，非欧盟学生需支付每年约1500欧元的学费。

瑞士：

公立大学学费较低，但生活成本不算低。

丹麦：

公立大学对欧盟学生免学费，非欧盟学生学费约为45,000-120,000丹麦克朗。

请注意，这些信息可能会随着时间和政策的变化而变化，建议在计划留学前，直接咨询相关国家的教育机构或官方网站获取最新信息