根据提供的信息，以下是一些提供免费或低学费留学机会的国家：

北欧国家

芬兰：对非欧盟学生免收学费，只需支付少量注册费。

挪威：公立大学对国际学生免费，部分专业可能收取少量注册费。

瑞典：对欧洲经济区（EEA）和瑞士学生免费，对其他国际学生收取学费，但提供奖学金和补助金。

德国

公立大学对国际学生免收学费，只需支付少量管理费用和生活费用。

法国

公立大学对国际学生收取非常低的学费，每年只需几百欧元。

奥地利

公立大学对欧洲经济区（EEA）学生免收学费，对非EEA学生收取较低学费。

意大利

公立大学对国际学生免收学费，只需缴纳少量注册费。

斯洛文尼亚

公立大学对国际学生提供免学费的机会，只需支付一些注册费用和生活费用。

丹麦

公立大学对欧盟及非欧盟国家的学生免费接受高等教育。

请注意，虽然上述国家提供免费或低学费的教育，但学生可能仍需支付一些生活费用、行政费用或其他杂费。此外，政策可能会有变动，建议在申请前核实最新的留学政策

以上是哪里出国留学是免费的。每个机构都有自己的优势和劣势，如费用、推荐理由、优势和劣势、声誉等。最后，学生应根据自己的情况选择最合适的留学机构。