根据您提供的信息，25万人民币的留学预算可以考虑以下国家：

北欧四国 （丹麦、挪威、瑞典、芬兰、冰岛）：

公立大学学费全免，生活费用相对较低。

法国

公立大学学费全免，生活费用适中。

部分专业可能不提供英语授课，需要学习法语。

荷兰

英语授课，费用约20-22万人民币/年。

爱尔兰

英语授课，费用约25-35万人民币/年。

新加坡

费用约20-30万人民币/年。

中国香港

非商科专业费用约12-25万人民币/年，商科专业约22-40万人民币/年。

中国澳门

费用约18-20万人民币/年。

加拿大

公立大学如多伦多大学、麦吉尔大学等，费用在预算范围内。

日本

公立大学每年学费约54万人民币左右，加上生活费，每年总费用约10-12万人民币。

德国

部分工科大学世界排名领先，留学费用相对较低。

选择留学国家时，除了考虑费用，还需考虑语言要求、文化适应、毕业难度等因素。建议您根据自己的兴趣、专业需求以及未来职业规划，综合考虑以上信息，做出最适合自己的选择。