当地时间4月27日，日本政府召开教育未来创造会议，汇总了恢复因新冠疫情而锐减的国内外留学生数量的第二次建议。建议指出，到2033年前出国的日本学生人数要达到50万人，来日的外国学生要达到40万人。为实现该目标，文部科学省将采取扩充大学交换留学名额等促进措施。

据日本共同社报道，按照新目标，日本的大学及日语学校在2033年前可容纳38万名外国学生，高中容纳2万名外国学生。同时，政府希望2033年前能有15万日本学生在国外长期留学，23万人中短期国外交换，12万人就读外国高中。

该建议指出，为了使来日外国学生人数和出国留学人数增长，将把提供交换留学项目的国内大学比例从目前的48%提高至80%。此外，作为扩大留学人数的措施之一，将推进线上办理签证手续。在此前会议中，文科省提出扩充大学生的补贴型奖学金，从2024年起将约20万中产家庭中的非独生子女纳入补贴对象。

在2019年，日本政府曾制定了“30万外国留学生计划”，但受到新冠疫情影响，2022年日本的外国留学生锐减至23万人。日本政府希望能够通过扩大留学生人数，吸引更多外国留学生来日留学、定居，以补充劳动力和人才，解决因出生率低迷而导致的劳动力持续下降的问题。