近日加州大学伯克利分校(UC Berkeley)宣布，学校或将被迫削减3050个秋季学期入学名额，预计占本科招生人数的三分之一。

伯克利发给本届申请者的邮件截图。图片来源：社交网络在一封发给申请者的邮件中，校方称至少要少发5100封offer，才能满足这一目标。

伯克利削减入学名额并非没有征兆。

去年8月，伯克利所在的阿拉米达郡的一个社区团体“Save Berkeley’s Neighborhoods”将其诉诸法院，称大学的扩建计划对周边环境造成恶劣影响。同时，由于伯克利招生人数逐年攀升，导致大量州外学生涌入当地，挤占社区的公共资源，严重影响了当地居民的日常生活。

社区团体认为，伯克利的超额扩张主要由支付较高学费的州外学生推动，而学校并未做好充分的应对和保障措施。例如，学校提供的校内住宿远远不足，导致学生在校外租房，带动周边社区房租价格水涨船高。

伯克利曾在2005年公布的《2020年长期发展计划》中，预计每年新生人数将控制在33450人左右。但事实并非如此，伯克利2022/23学年增长到44735人，比当年“2020计划”要高出33.7%。

去年6月，当地法院判决伯克利从2022/23学年起冻结招生规模，入学人数不得超过2020/21学年水平。校方对该裁决提出上诉，但在上周，法院拒绝了这一请求。日前伯克利已再次向加州最高法院提出上诉，请求驳回冻结招生。

这并非伯克利首次因招生规模问题惹上麻烦。早在2019年，加州大学伯克利分校就曾因为学生太多、加重城市服务成本而遭伯克利市起诉。最终结果为学校同意每年向市政府支付500万美元，连续缴纳16年。

超额招生的情况并非只存在于伯克利。

整个加州大学系统近年来的招生扩张十分猛烈。2010年秋季，加州大学系统招收13195名国际学生，这个数字在2019年秋季飙升至41085人。

“与美国其他公立大学相比，加州大学系统里的国际生比例非常高。”留学机构唯寻橡沐的资深申请顾问Jimmy向界面教育表示，他曾在美国德克萨斯大学奥斯汀分校就读，出于对本州学生的保护，该校不会把太多名额留给国际学生或外州学生。

“加州更愿意接受国际学生，但当地居民和学生并未享受到福利。”Jimmy表示，“加州的气候、就业环境也比较友好。加州大学系统的品牌输出也相对成功，甚至比一些藤校更为中国人所熟知。”

2021秋季学期国际学生新生数据。图片来源：加州大学伯克利分校国际学生办公室官网

2021秋季学期国际生数量排名前三的来源国。图片来源：加州大学伯克利分校国际学生办公室官网

以伯克利为例，2021年秋季学期，中国是国际学生最多的来源国，占比达36.9%，其次是来自印度和韩国的学生，占比分别为36.9%和12.1%。

扩招带来的额外学费收入，并未给社区带来正面收益。以伯克利所在地阿拉米达郡为例，当地的住房、消防、公共空间、水资源和噪音问题因大量学生的涌入更为凸显。

超额招生现象也引起加州政府的注意。

加州政府去年6月宣布，计划从2022年开始，加州大学洛杉矶分校、伯克利分校和圣地亚哥分校要将非当地学生比例从22%减少到18%。

美国一部分大学对国际学生“偏爱”有加，因他们是大学重要的经济来源，支付的学费是当地居民的约两倍。

美国经济学家戈拉夫·卡纳此前在接受洛杉矶当地一家媒体采访时指出，2008年美国大衰退对加州大学系统也造成了沉重打击，此后，学校开始招录更多国际学生，以此获得更高的收入，渡过经济衰退带来的压力。

加州伯克利日前的这一举动是否会削弱其在申请者心目中的吸引力?

Jimmy认为不会造成太大影响。

不过，由于加州大学各分校共用一个申请系统、申请多所分校只需递交一份申请材料，评判标准相较美国其他院校更为规范化，对于一部分主申英国方向、辅申美国的学生而言，“可能会使他们改变策略，如原本打算辅申加州大学的学生，之后可能会考虑换成辅申加拿大、新加坡等国的院校。”Jimmy称。