留学是一个寻找更好教育和发展机会的重要选择，但很多人在考虑留学时往往面临两个主要问题：费用和安全。为了找到最便宜且安全的留学国家，我们可以从多个角度进行分析。

首先，费用是一个关键因素。许多国家提供廉价的留学方案，其中一些国家还提供奖学金和助学金，帮助国际学生减轻经济负担。例如，中国、印度、马来西亚等国家的留学费用相对较低，尤其是与欧美国家相比。同时，生活成本也是考虑因素之一。在一些亚洲国家如泰国和中国香港，生活费用较低，使得留学成本更加合理。

其次，安全性是选择留学国家时的另一个重要考虑因素。留学生往往希望去一个安全、友好和包容的国家。根据全球和平指数排名，2019年最安全的国家包括冰岛、新西兰、奥地利、葡萄牙等。这些国家具有良好的社会秩序、低犯罪率以及高质量的教育。

此外，政治稳定性也是衡量留学国家安全性的重要指标之一。政治不稳定的国家往往存在着社会不安、恐怖活动和战争等不利条件。相比之下，像加拿大、德国、澳大利亚和日本等国家的政治环境相对稳定，让留学生能够在相对安全的环境中学习。

最后，我们需要权衡这些因素。虽然有些国家的留学费用可能较低，但安全性可能会存在问题。因此，我们需要确定哪个因素在我们的情况下更为重要。我们应该考虑到自身的经济状况、安全情况以及个人的学术和职业目标。

总结起来，选择最便宜且安全的留学国家需要综合考虑多个因素。费用、安全性和政治稳定性是衡量留学国家的重要标准。我们需要权衡这些因素并结合个人情况作出最佳决策。