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英国第二大城市究竟是曼彻斯特还是伯明翰?伯明翰突然宣布破产背后的启示

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  • 2024-12-23 08:58
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关于英国第二大城市的身份,一直存在争议。曼彻斯特和伯明翰两座城市实力相当,各有支持者。从人口、经济、文化等多角度来看,曼彻斯特在软实力上占优,但伯明翰的硬实力似乎更强。2022年,伯明翰突然宣布破产,备受瞩目。伯明翰破产揭示了通货膨胀和地方债务管理的严峻形势,对英国乃至全球经济发出警告,同时也给中国城市债务管理提供了启示。

英国第二大城市究竟是曼彻斯特还是伯明翰?伯明翰突然宣布破产背后的启示

曼彻斯特与伯明翰争夺英国第二大城市地位存在争议

关于英国第二大城市的身份,曼彻斯特和伯明翰一直存在争议。从地理位置来看,伯明翰处于英格兰中部,是该地区的政治、文化、商业和交通中心,有“英格兰的心脏”之称。伯明翰是工业革命的发源地,拥有悠久的工商业传统,一直是英国的重要工业城市。从人口数量来看,伯明翰城区人口在100万以上,是英国除伦敦外人口最多的城市。因此,不少人认为伯明翰是英国第二大城市。

而曼彻斯特位于英格兰西北部,是该地区的第一大城市。近年来,随着服务业的兴起和城市转型,曼彻斯特的国际地位显著提升。曼彻斯特在体育、音乐、科技创新等方面发展迅速,被称为英国的“第二城”。不少英国人认为曼彻斯特已经取代伯明翰,成为仅次于伦敦的英国第二大城市。两座城市的竞争一直存在争议。

从经济实力看,伯明翰略胜一筹;从文化影响力看,曼彻斯特更占上风

从经济角度来看,伯明翰的整体经济规模似乎强于曼彻斯特。根据英国政府的数据,2021年伯明翰的地区生产总值达到3190亿英镑,而曼彻斯特的地区生产总值为2990亿英镑。从产业结构来看,伯明翰的金融业和高新技术产业发达,是英国的经济中心之一。在吸引外来投资方面,伯明翰也领先于曼彻斯特。因此,从经济硬实力来衡量,伯明翰的第二大城市地位似乎更为牢固。

但是从软实力看,曼彻斯特可能更占上风。曼联和曼城两支豪门球队让曼彻斯特成为世界知名的足球名城。石玫瑰乐队等一批知名音乐人都来自曼彻斯特,被称为“英国摇滚之都”。此外,曼彻斯特还拥有规模巨大的科技园区,是英国科技创新中心之一。从国际影响力来看,曼彻斯特的知名度明显高于伯明翰,这是它争取第二大城市地位的优势。

伯明翰突然宣布破产,暴露出地方债务管理存在严重问题

2022年9月,伯明翰突然宣布破产,这一消息震惊英国乃至全世界。伯明翰此举是为了解决数十亿英镑的财政赤字,主要与同工同酬诉讼赔偿以及IT系统投资失误有关。更重要的是,这反映出伯明翰和英国其他城市地方债务管理存在系统性问题。

研究表明,英国多个城市的地方政府财政收入都面临极大压力。随着人口老龄化、通货膨胀压力加大,地方政府的社会福利支出激增,而商业税收的减少使财政收入下滑。伯明翰破产只是冰山一角,预示着英国地方债务危机的爆发。中央政府的财政紧缩政策也将雪上加霜,导致更多城市面临破产困境。

伯明翰破产给全球经济发出警示,也为中国城市债务管理提供借鉴

伯明翰的破产给全球经济发出了警示——越来越多的地方政府可能陷入债务危机。全球性通货膨胀压力正在消耗各国地方政府的财力。发达国家过度依赖债务驱动经济增长的模式面临反噬。伯明翰破产可能是东道国泡沫破裂的信号。

同时,伯明翰的教训也为中国城市债务管理提供了借鉴。中国多地存在隐性债务风险,需要提前预警、硬约束、积极应对。扩大地方政府自主收入,避免过度依赖土地融资和中央补助是应对地方债务的关键。此外,完善破产法,建立健全市场化债务重组机制,也是化解地方债务风险的重要手段。

英国第二大城市一直存在曼彻斯特和伯明翰的竞争,两市实力相当。伯明翰破产揭示英国地方债务管理存在严重漏洞,给全球经济发出警示,也为中国提供借鉴。

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