日本1月7日起征收“出国税”，不限国籍，每人每次1000日元

计划1月7日以后从日本到海外的人，首先应确认自身是否属于征税对象。

最近数年，访日外国人激增，2018年预计达到3000万人。日本政府提出到2030年，使访日游客增加至6000万人的目标，将通过新税加快完善方便访日游客旅行的环境。

因此，“出国税”应运而生。自2019年1月7日起离开日本的人，将被日本政府征收“国际观光旅客税”，1人1次为1000日元。

向旅客征收出境税，并非没有先例。据报道，澳大利亚向出境旅客征收每人60澳元（约合人民币300元）的出境税；韩国是日本的参考对象，每人10000韩元（约合人民币59元）；英国则是根据飞行距离等征收离境税；法国是在旅客前往欧盟之外时征收约人民币60元，在国内和欧盟区内征收约人民币30元，主要收入是用于机场建设。

业界的反对

新的税收，预计将被用于完善日本国内旅游资源和发布信息等。然而预料之中的，当时政策一出便遭到旅游业界的反对。

因为按照2016年日本人出国人数1700万来计算，如果征收“出国税”，政府就能获得410亿日元财政收入，远高于观光厅2017年约210亿日元的财政预算。而这笔收入既可用于扶持旅游业，还可广泛用于其他部门。因而旅游界人士担心，这笔税收被用于旅游以外的其他地方，偏离观光领域。

另外日本廉价航空业界担心，征税会增加顾客旅行成本，日本人出国旅游需求也可能遭到打击。

日本网民也纷纷吐槽。有网民斥责：“哪儿肉好割就先割，这算啥玩意儿！”还有网民揶揄：“征收逃避职守税吧，以后议员们在国会上打瞌睡一次罚100万日元。”

▼ 比起这种无意义的税金，不如先减少一半的议员和他们的工资。看看现在的议员，不该成为议员的人太多了！

▼ 只会收税！真想看到腐败的政治家和官僚们痛苦的样子。

也有意见指出，对于来日本务工的外国人以及留学生应该免除出国税。旅行业者认为，既然游客来日本旅游要多交税，那么就应该向外国游客提供更好的服务。应该把出国税用于为游客服务上，比如整备机场和周边的道路、自然环境。

政策虽然已经正式施行，然而在以下这些情况下，“出国税”是属于免征收的。

△日本政府构想的“出国税”对旅游业的作用

在日本转机不征税

征税对象者不分国籍，为2岁以上的出国者。乘私人飞机等自己拥有的飞机或船舶离开日本时，需要自行办理纳税手续。

原则上，由离开日本时乘坐的飞机或船舶的运营公司代收，航空公司和船舶公司将在票价上增加国际观光旅客税，代替出国者缴纳。

被派遣到日本的外交官、利用政府专机的出国者等，不会被征税，在日本逗留时间不满24小时的情况也不会征税，因此飞机转机的乘客原则上不在征税范围之内。

此外，出国后因天气异常等原因返回的人再次出国之际，不会成为征税的对象。

征税仅限于以1月7日以后购买客票离开日本的情况。日本国税厅表示，以前购买的票原则上不会征税。日本航空和全日空根据这一方针，对于乘客在1月7日以前购买机票不征收出国税。

一方面，即使是1月7日以前购票，航空公司和船舶公司也可能在售票时标明的价格上征收税金。由于运营公司不同，纳入征收对象的机票的标准可能存在差异，需要加以确认。

利用购买时不确定出国日期的“不定期客票”，在1月7日以后确定日程、或把机票的出国日改为1月7日以后时，将被征税。

各旅行社做法不同

在提供统一安排机票、酒店、行程等一价全包旅游服务的旅行社方面，每种商品的征税时间有所不同。

大型旅行社JTB针对以“Look JTB”品牌提供的一价全包旅游，不分预订时间，出发日在2月4日以后的商品都将征税。

在另一家大型旅行社HIS方面，原则上出发日在1月7日以后的旅行，将会成为征税对象。但由于合同条款和时间等不同，有些情况将免除。

由于航空公司的种类和条件不同，即使是同一家旅行公司同一时期的旅行，有时是否征税也有所不同。

“出国税”3个字的重心貌似在于“税”，实则在于“国”。理财规划师平野敦之指出，“尽管1次只有1000日元，但对全年多次出国的人等来说，也将成为无法忽视的负担”。

而现在，计划1月7日以后从日本到海外的人，首先应确认自身是否属于征税对象。

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