这两天，关于美国的新闻好像霸占了各大网站的头条，美国中期选举、老布什去世、DHS新提案等等。而对于我们申请美国研究生的同学来说，似乎DHS新提案更值得我们关注一下。

上周五，美国国土安全部DHS(Department of Homelan Security)宣布了针对申请H-1B签证新规的提案。根据该提案，申请H-1B签证的雇主必须先向移民局(USCIS)电子注册参加抽签，待随机抽签完成后，中签者再递交完整文件;此外，新方案将改变抽签顺序。新的方式可让持有美国各大学硕士及以上学位申请人的中签率提高16%。

我知道很多同学不太清楚这和自己有什么关系呀?没关系，蔡老师今天就给你仔细解读一下。

H-1B签证

H-1B签证是美国签证的一种，主要指特殊专业人员/临时工作签证。具体来说，H-1B签证是美国为引进国外专业技术人员提供的一类工作签证。申请者必须具备一定的专业理论与实践知识，并完成高等教育的专业课程。H-1B的签发给来美国为获得移民局批准的美国雇主从事各项专业性工作的外籍人士。

美国雇主所提供的职位必须被美国法律认可为"特殊专业性工作"，例如：电脑程序师、工程师、律师、会计师、建筑师、管理顾问、财务分析师、市场调查分析师、教师、教授等。

H-1B签证其主要定义是指在美国短期工作的人士的临时工作签证。它要解决的是美国公司急需，但在其国内又招不到的人才。因此，它对申请人的学历有一定要求，必须具备学士或以上学位。

持有H1B签证者可以在美国工作三年，然后可以再延长三年，6年期满后如果签证持有者的身份还没有转化，就必须离开美国。

申请现状

美国每年提供的H-1B签证只有8.5万个，但是申请的数量却大大超过了这一数字。当USCIS收到超过达到国会授权的H-1B签证数量上限时，就会使用计算机随机选择，也就是我们常说的抽签。

根据DHS在提案中给出的数据表明：近年来移民局处理H-1B的工作负荷严重超量，在每年五天的送件期限内，移民局2013年收到的申请件数就达到了12万4130件，此后逐年上升到2017年的19万8460件，其中在2016年，更是达到23万6444件。

新提案好在哪?

新的方案将对抽签顺序进行调整，原来第一轮是将取得美国各大学硕士及以上学历的申请者，先抽出2万名;如未中签，则加入其他国内或国外大学及以上学历者，参加第二轮6万5000个常规名额的抽签。

新的抽签顺序改为只要有国内或国外大学及以上学历，全纳入第一轮6万5000个名额的抽签;在第一轮没有中签，但持有美国各大学硕士及以上学历者，则可参加第二轮2万名额的抽签。

国安部也明确指出，这种改变抽签顺序的新方案，将提高持美国大学硕士及以上学历者的中签概率，大致提高16%。但相对持有美国大学学士，及外国大学硕士及以上学位者人数将会减少。

此外，新提案与以往最大的不同处还在于申请注册。现在申请者需要在指定的注册期间向美国公民和移民局（USCIS）进行电子注册。注册开放时间约为14天，移民局会在开放登记日前30天，公布这项电子注册的开始与截止日期。

雇主在为员工提出职业签证申请时，也不需要跟以前一样在截日止前送出所有完整文件到移民局。而是先在网络填写所要求的基本资料，包括雇主名称、地址、被申请人的名字、国籍、性别，以及被申请人学历信息等。

根据新规，国土安全部严禁同一雇主在同一会计年度内，为同一个受益人(beneficiary)提交多份H-1B申请;此外，为防止有部分雇主从网络提交大量电子注册后，一旦中签却没有按照规定补交完成递件，国土安全部与移民局将密切关注此现象;一旦被发现，将由联邦执法机构介入调查是否滥用H-1B或诈欺。

中签后的申请者，移民局会给予60天的时间让其准备材料，中签者会分别收到文件送交的截止日通知。

这项最新的H-1B改革方案，预计在近期公布在联邦公报(Feeral Register)，并在接下来30天内，开放各界提供意见与评论，如一切顺利，新的申请方式将从明年4月开始施行。

所以，对于各位准备申请美国留学生的同学来讲，新政如果实施，将提高我们留在美国工作的几率，而且也再不用为毕业后得不到工作签证而担心了。

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