前不久，美国国土安全部DHS发布了重磅提案，最新的H-1B签证改革完整版正式公布!提案全文洋洋洒洒共139页，其中反映的最直接的问题就是在美留学生今后“去与留”的问题。

最新H-1B改革方案中提到，以后H-1B签证申请前增加网上电子注册，并以择优为基准，分配更多的名额给研究生及以上学历的受益人。这份提案将在联邦公告网上公示30天，利益相关人士、机构可以在2019年1月2日结束前提交评论、修改意见。

那么H-1B究竟是什么?它为什么对在美留学生影响这么大呢?

H-1B签证

H-1B签证是美国签证的一种，具体来说是H-1B签证主要是指在美国短期工作人士的临时工作签证。它要解决的是美国公司急需，但在其国内又招不到的人才。因此，它对申请人的学历有一定要求，必须具备学士或以上学位。

这里提到的美国雇主提供的职位必须是被美国法律认可的“特殊专业性工作”，例如：电脑程序师、工程师、律师、会计师、建筑师、管理顾问、财务分析师、市场调查分析师、教师、教授等。

持有H1B签证者可以在美国工作三年，然后可以再延长三年，6年期满后如果签证持有者的身份还没有转化，就必须离开美国。

那么新的H-1B提案新在那里呢?

申请流程的变化

与以往直接递交申请材料等待抽签结果不同，新提案要求申请人需在指定注册期间内，首先在美国公民及移民服务局（USCIS）进行电子注册，然后才开始抽签。这个网上注册环节是强制的，对应财政年内未注册的申请不会被受理。

而且申请人至少需要提前14天开始网上注册，移民局将会至少在30天之前发放公示通告当年H-1B开放网上注册流程的起始日期。只有在网上进行电子注册之后才能被准许进行抽签。

网上注册所需材料

申请人注册时需提交申请人和受益人的基本信息，主要包括：

(1)雇主的姓名、雇主识别号码(EIN)和雇主邮寄地址;

(2)雇主授权代表姓名、职位头以及联系方式(电话号码和邮件地址);

(3)受益人全名、生日、出生国家、国籍、性别以及护照号;

(4)受益人是否持有美国教育机构硕士及以上学历;

(5)如有雇主律师或认可代表，应递交电子版G-28表格;

(6)USCIS注册系统要求的其他基本信息。

在提交申请后，信息不能修改。雇主还必须在登记系统中证明每项内容的真实性和准确性，以及申请人有意雇佣所注册的受益人。所有在线正确提交了完整H-1B注册的申请人会自动收到USCIS的确认通知(并不等同被抽中签，收到确认后申请人不能再对注册信息进行修改)。USCIS会对每份申请给出唯一识别号码以便后续跟进追踪。

如果注册期间，注册人数未达到USCIS名额限制，那么USCIS会在网站上宣布注册期持续开放，并且第一阶段收到的所有注册，都将被选中提交材料。如果注册期间，注册人数超过USCIS名额限制，那么USCIS会直接按名额从中开始抽签。如果USCIS认为其中符合H-1B硕士及以上学历要求豁免的注册也已达标的话，就会停止接受新的注册，并公示截止日期。

抽签顺序的变化

在完成了第一步网上电子注册之后，如果收到了足够的注册申请，移民局将会在完成注册的申请中展开随机抽签。符合条件的人才可以参加第二轮抽签。其中未中签的硕士及以上学历申请人，可继续参加第二轮抽签。

原来的第一轮抽签是将取得美国各大学硕士及以上学历的申请者，先抽出20000名;如未中签，则加入其他国内或国外大学及以上学历者，参加第二轮65000个常规名额的抽签。

新的抽签顺序改成了只要有国内或国外大学及以上学历的申请者，全纳入第一轮65000个名额的抽签;在第一轮没有中签，但持有美国各大学硕士及以上学历者，则可参加第二轮20000个名额的抽签。

这个重大的改变，有助于在有限的H-1B名额内，使硕士及以上学历者被抽中比例增加16%。如果出现完成电子注册、也被抽中但有问题的申请，雇主是没有资格选择用其它申请替换原中签名额的，这种情况只能由移民局进行官方判定。通过这一次H-1B的改革也更加印证了美国追求高端人才的决心。

材料递交变化

申请者在中签后通常有60天准备材料的时间，移民局会通知每一份中签的合格申请人，需要在什么日期之前提交材料。申请人有至少60天时间准备H-1B材料，而且国土安全部目前不会就此项工作收费。

不过为了提高审理的效率，有关部门将施行错峰审核，有不同的提交材料时间窗口。第一轮被抽中的注册人可能要在4月1日-5月31日间交材料，而第二轮被抽中的注册人可能要在5月1日-6月30日交材料。如果交材料的最后一天是双休日或者法定节假日则顺延至下一个工作日。

另外还有一点需特别注意，改革后每个申请人一年只能申请一次。如果申请人违反了H-1B受益人的相关限制，该申请人同一财政年内所有注册都将无效。

据美国专业移民律师分析，DHS提交的这一新方案意味着对申请者和雇主的各种文件要求会越来越严格，因为有提前的电子注册流程，移民局有更多的时间去严格审查和核实各种文件。

总之，新提案对于硕士及以上学历的中国留学生来说是件好事。新政如果实施，将提高我们留在美国工作的几率，而且也再不用为毕业后得不到工作签证而担心了~最后希望明年H-1B的申请者都能好运!

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