通过从政策角度、双边关系、签证费用规定、中葡交流等多个角度进行分析，得出结论：葡萄牙对于因公出差提供了部分免签证费的政策，但具体费用是否全免仍需根据具体情况确定。

1. 政策角度

葡萄牙政府在吸引外商投资、促进国际交流方面一直投入了大量的精力，也推出了一系列的优惠政策。在因公出差方面，葡萄牙为一些特定国别的外宾提供了一定的免签证费的政策。

具体来说，如果申请人满足一定的条件，可以免除签证费用的支付。然而，对于不同的国家和地区，葡萄牙对于因公出差的签证费用政策并不完全相同。因此，具体是否免签证费需要根据当事人的国别和具体情况进行确认。

2. 双边关系

葡萄牙与不同国家和地区之间的关系也会对因公出差的签证费用产生影响。对于与葡萄牙有着友好关系或签署了一些双边协议的国家和地区，可能会享受更多的签证费用减免政策。

而对于没有相关协议或关系较为紧张的国家和地区，签证费用的减免可能会有所限制。因此，双边关系是影响因公出差签证费用的重要因素之一。

3. 签证费用规定

葡萄牙颁布了具体的签证费用规定，对于不同类型的签证费用标准有所不同。一般情况下，因公出差所需的类型是C类签证，其费用相对较低。

但具体是否免费，还需根据相关政策进行判断。如果葡萄牙政府对于因公出差的签证费用进行部分或全免，则可以在一定程度上减轻申请人的经济负担。

4. 中葡交流

近年来，中葡之间的经贸与交流不断加深，因公出差的需求也在增加。在促进两国交流的过程中，葡萄牙政府也在积极推动优化签证政策，提供更多便利的服务。

虽然无法确定是否所有因公出差都能免除签证费用，但中葡交流的浓度和频率越高，对于相关签证政策的优化和调整的可能性也越大。

5. 具体情况确认

对于因公出差葡萄牙是否免签证费的问题，最终的答案需要根据具体的情况进行确认。

申请人可通过葡萄牙驻当地领事馆或使领馆详细了解相关政策，并提供具体的申请材料以便得到准确的费用要求。同时，申请人可以通过咨询专业的签证服务机构获取更为全面的信息和支持，以确保办理签证事宜的顺利进行。

综上所述，葡萄牙对于因公出差提供了部分免签证费的政策。然而，具体是否免签证费以及免费的程度，仍需根据申请人的国别和具体情况进行确认。

政策角度、双边关系、签证费用规定以及中葡交流等因素都对签证费用的决定有一定的影响。

因此，申请人需要根据个人情况选择合适的途径，获取准确的签证费用要求，并确保在办理签证事宜时提供充分的申请材料，以保证办理顺利。