不是。
惠州仲恺高新技术产业开发区下辖陈江、惠环、沥林、潼侨、潼湖等5个镇（街道）和仲恺高新科技产业园、东江高新科技产业园、惠南高新科技产业园、中国留学人才发展基地等4个园区，面积约345平方公里，常住人口近50万人。惠州大亚湾经济技术开发区辖澳头、西区、霞涌3个街道办事处，29个行政村、28个社区。陆地面积293平方公里，海域面积（含海岛）1319平方公里，海岸线63.1公里，常住人口23.8万人。
仲恺区与大亚湾区不是一样区。
大亚湾区和仲恺区总体来说经济数据不差，但是仲恺区胜在人口多（仲恺人口44.2万，大亚湾20.9万）、面积大（仲恺500平方公里，大亚湾289平方公里）有设立行政区的先天条件。最近仲恺区在区管委会所在地陈江、惠环大搞城市更新三旧改造，如果发展起来不就是自己的区中心了。但是仲恺区能不能独立问题不在仲恺区而在惠城区。
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