这是一个备受关注的问题。对于许多想要出国留学的人来说，留学费用是他们非常关心的一个问题。然而，确定哪个国家的留学最便宜并不是一个简单的问题，需要从多个角度进行分析。

首先，要考虑到留学费用的组成部分。一般来说，留学费用包括学费、住宿费、生活费、机票费用以及其他费用等。不同国家的留学费用组成不同，各项费用的相对大小也不同。例如，在一些欧洲国家，学费较低，但生活费等其他费用较高；在一些亚洲国家，生活费相对较低，但学费较高。因此，要确定哪个国家的留学最便宜，需要综合考虑各项费用。

其次，要考虑学习成效。留学的最终目的是为了获得更好的学习成果，因此在选择留学国家时也应该考虑它对于个人学习成效的影响。不同国家的教育体系、教学方法、师资力量等都会对学习成效产生影响。因此，一个留学国家虽然有很低的留学费用，但是教学质量不高，则会对学习效果产生负面影响。

最后，也是最重要的，需要考虑个人的经济实力。即使一个国家的留学费用很低，但如果自己的经济没有达到承担这些费用的水平，那么在这个国家留学依然是不切实际的。因此，个人的经济承受力也是选择留学国家时需要考虑的一项因素。

综上，哪个国家留学最便宜并不是一个简单的问题，需要综合考虑留学费用、学习成效以及个人经济实力等方面。每个人的情况都不同，选择留学国家时需要根据个人情况做出最好的决策。