此次改革重点在6种雇主担保类工作签证的申请流程上，移民局建议将调查重点从员工转移到雇主身上，想要招聘移民劳工的雇主必须通过审核，审核有效期为12个月。

新西兰移民部长表示，此次提案的目的在于，让新西兰各行业和地区更容易招到他们所需的劳动力。

他还说，前任政府采取无针对性“一刀切”的做法，让新西兰很多行业和地区无法获得他们所需的劳动力，也给奥克兰基础建设带来了巨大的压力。另外，目前的政策过于复杂，没有很好的反应劳动力市场在不同行业和地区的差别，而且对于雇佣移民的雇主约束太少。

➯改革主要内容

1. 为所有雇主担保的临时工作签证引入一个新体系，工签的主要申请者从移民劳工变为雇主，并且引入新的申请流程。

雇主担保类工签又称“雇主协助类临时工作签证”，指雇主可以通过劳动力市场测试（Labour Test）来证明，没有合适的新西兰本地人可以从事这项工作，从而给移民发的工作签证。

现有政策下，申请工签时雇主需要做的相当有限，的确只要“协助”就好了。但在意见征求稿中，雇主变成了被审核的对象，工签的审核分成了三步：

◈ 雇主资质审核——是否具有招聘移民的资格。

◈ 职位审核——是不是新西兰本地人无法做的工作。

◈ 申请人审核——健康、品格、安全检查等等要求。

要通过雇主认证，对雇主的资产、品格、对新西兰本地人的培训、工资水平等等都有很高的要求，为了证明自己的资格，雇主还需要提供一系列材料，并支付申请费用。

在雇主能通过审核的情况下，移民局还会对这份工作本身进行审核，其中最为核心的就是劳动力市场测试，也就是确保本地人没办法做这份工作。

最后，申请人本人也需要经过审核，内容和此前工签审核差不多，包括健康、品行、技能等等。

2. 区域技能短缺清单将代替技能短缺清单

区域技能短缺清单（Regional Skills Shortage Lists）代替技能短缺清单（Essential Skills in Deman Lists ）来更好地反应新西兰各个地区内所存在的技能短缺，并为那些在区域内的临时移民提供更强有力的机会和信号。

3. 引入行业协议

引入行业协议，确保能够从长期角度来解决结构性问题，防止各行业过于依赖移民劳工，而拒绝本地人就业。

4.改善移民、福利和教育系统的一致性

通过改善移民、福利和教育系统的一致性，以增加新西兰本地人就业率，为新西兰带来更好的劳动力市场结果。

➯主要影响的签证

此次受影响的签证主要有6种：

1. 技术工签Essential Skills incluing the Essential Skills in Deman Lists(ESID)

2. 收到移民局的原则性批准信Approval In-principle

3. 优才工签Talent(Accreite Employer)

4. 工作转居民签证-长期技能短缺职业Work to Resience – Long-term Skill Shortage List Occupation

5. 银蕨实践工签Silver Fern(Practical Experience)

6. 银蕨求职工签Silver Fern(Job Search)

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